济南5部门联合发文！事关农村房屋

近日，济南市住房(zhùfáng)和城乡建设局等5部门印发《济南市农村房屋建设管理(guǎnlǐ)办法》(以下简称《办法》)，健全农房用地(yòngdì)、规划、建设、使用全过程管理。《办法》自2025年7月1日起施行。

办法适用(yòng)(shìyòng)于在城镇开发边界外、集体建设用地上，农村村民新建、改建、扩建(kuòjiàn)和翻建农村限额以下住宅建设及其监督管理(jiāndūguǎnlǐ)活动。新建农房前，村民需要注意什么?《办法》规定，村民建房前应依法依规取得《农村宅基地批准书》和《乡村建设规划许可证(xǔkězhèng)》。经批准建房的村民应当(yīngdāng)在开工前向镇人民政府申请丈量批放宅基地。未经丈量批放，不得开工。建房村民应当在开工前，与乡村规划建设监督管理机构签订(qiāndìng)工程服务协议，明确双方的权利和义务。

村民建房应当使用(shǐyòng)符合国家和省、市规定标准的建筑材料(jiànzhùcáiliào)、设备等。鼓励使用绿色节能建筑材料、技术，采用装配式建筑。村民建房应接受镇人民政府的质量安全监督(jiāndū)检查。农村住房建设竣工验收时，建房村民应通知乡村规划(xiāngcūnguīhuà)建设监督管理机构参与。

在(zài)既有农房安全管理方面，《办法》规定，对农房实施改建、扩建、翻建(fānjiàn)，应当依法办理用地、规划建设等有关审批手续，严格按照相关工程建设标准进行设计和施工(shīgōng)。严禁违规变动农房建筑主体和承重结构(jiégòu)进行装饰装修。

农房翻建应当按照传统与现代相结合、规范与特色并重(bìngzhòng)、使用与舒适兼顾的原则，优化设计方案，做到规划、设计、建设、选材与乡村风貌相适应。农房装饰装修、光伏设备安装不得擅自变动建筑(jiànzhù)主体和承重结构。确需变动的，必须委托具有相应资质等级(zīzhìděngjí)的设计单位出具设计方案，由有资质的施工单位承担，经验收(shōu)合格后方可(kě)投入使用。

非经营性农房转为生产经营性用房(yòngfáng)的(de)，农房使用安全责任人在办理(bànlǐ)经营许可或登记备案前，应当依法进行房屋安全鉴定，经鉴定房屋安全性符合标准的，方可开展经营活动。

《办法》还规定(guīdìng)，农村村民一户只能享有一处宅基地。新建农村房屋的(de)人均建设用地面积(miànjī)、户均宅基地面积、容积率应符合山东省建设用地相关控制(kòngzhì)标准及相关主管部门有关规定，禁止未批先建、超面积占用宅基地。